今年,常德市海綿城市建設試點工作將接受國家的終期驗收,近三年的試點工作可謂有聲有色,捷報頻傳。作為該項工作的經歷者,深感海綿城市建設這個新的理念給我們帶來許多新氣象、新感悟。
首先,海綿城市建設是城市發(fā)展的新理念。它強調水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水文化“五位一體”統(tǒng)籌推進。倡導利用自然的力量滲水、滯水、凈水;倡導遵循自然法則,減少城市硬化;倡導加強對湖泊、溝渠等水體的保護;倡導雨水和中水的綜合利用;倡導對污水實施生態(tài)化處理;倡導水文化的傳承與保護。
這種新理念在常德的先行試點,受益匪淺。一是水安全得到有力保障,前年和去年常德均經歷了170mm以上降雨量的考驗,城市沒有出現(xiàn)積水內澇,沒有人員傷亡。二是水環(huán)境得到改善,海綿試點區(qū)內老城區(qū)10多處黑臭水體得到整治。通過整治穿紫河,水質由原來的劣五類提升到了三類,白馬湖改造成了中央公園,新河南端也形成了約3公里景觀帶,另外還有濱湖公園、長港水系、竹根潭水系等黑臭水體通過整治,煥然一新。這些過去的黑臭丑,臟亂差變成了水清岸綠景美的游覽景點,不僅尊重了自然,美化了城市,還改善了市民的生活環(huán)境。三是生態(tài)系統(tǒng)得到優(yōu)化。主要通過江河湖連通工程使水系統(tǒng)良性循環(huán),通過清淤疏浚拓寬提升水系納水能力,通過雨水濕地和下沉式綠地建設提升雨水凈化和調蓄能力,通過海綿院落和綠色屋頂改造提升雨水綜合利用能力,整個城市生態(tài)系統(tǒng)得到了極大的改善,城市居民的幸福感、獲得感大大增強。
其次,海綿城市建設是文化傳播的新使者。常德在海綿城市建設中不僅改善了水生態(tài)、維護了水安全、保護了水環(huán)境,而且還注重保護水文化,注重文化的傳承和植入。一是利用海綿城市建設契機對內河碼頭文化記憶進行恢復,讓市民和游客喚起對歷史的回憶。如在穿紫河重構大小河街,在護城河邊恢復窨子屋,吸引了許多國內外游客。來穿紫河參觀的游客和市民絡繹不絕,人流最高峰達15萬人次/日。二是利用海綿城市建設契機對異域文化的植入進行嘗試。如德國風情街在穿紫河邊的形成,既展示了德國先進的雨水收集利用和污水綜合治理理念,同時也將德國的建筑風格展示給了游客和市民,讓市民不出國門就能享受異域風情。三是利用海綿城市建設契機對現(xiàn)代文化進行了展示,常德穿紫河之夜燈光秀等現(xiàn)代文化元素亮相央視讓世人都記住了這條流光溢彩的河流,記住了美輪美奐的常德河街。作為全國海綿城市首批建設試點城市,常德對穿紫河的改造成效顯著,讓一條黑臭的污水河重新成為了常德城的“金腰帶”。下一步,穿紫河邊婚姻文化廣場的建成又將成為一個新的文化亮點。
第三,海綿城市建設是干事創(chuàng)業(yè)的新精神。海綿設施處于最惡劣最底層的環(huán)境中,但就是在這樣的環(huán)境中發(fā)揮著蓄積、滲透、凈化、蒸發(fā)的功能。這些功能展示的是一種善于蓄積、儲存能量的勤學精神;是一種善于滲透、扎根基層的為民精神;是一種強化修養(yǎng)、凈化環(huán)境的清道夫精神;是一種蒸發(fā)自己、改善環(huán)境的犧牲精神。每一處海綿工程建成都是一首默默的奉獻之歌。
第四,海綿城市建設是經濟發(fā)展的新引擎。海綿城市建設作為一個新的理念,帶動了許多相關產業(yè)的發(fā)展,形成了自己的產業(yè)鏈,推動了常德的經濟發(fā)展。首先是水環(huán)境治理帶動了水生態(tài)經濟,如水生植物培育和黑臭水體的整治。近幾年常德在海綿城市建設方面的投入約80億,其中在生態(tài)治理方面投入達25億元,這樣的投入帶來的效果不僅僅體現(xiàn)在經濟效益層面,而是帶來了一種能夠造福子孫的可持續(xù)發(fā)展方式。其次是帶動了海綿技術的創(chuàng)新和海綿產品的研發(fā)應用。在海綿城市建設之前,常德僅有幾家零星的從事透水磚生產的公司,且產品單一,也缺少相關的海綿專業(yè)技術人員,經過這幾年的發(fā)展,從事各種海綿產品研究與生產的實體如雨后春筍般發(fā)展起來,填補了常德海綿產業(yè)產值的空白。如湖南文理學院成立的海綿體研究中心,研究出了生物海綿磚等海綿產品,推動了海綿產品的創(chuàng)新;再如經投、城投也相繼成立了與海綿產業(yè)相關的企業(yè)、公司等,在促進海綿產業(yè)發(fā)展的同時,常德相關設計施工等單位還培養(yǎng)了一批海綿設計專業(yè)人員和施工工匠,真正完善了海綿城市產業(yè)體系,更是帶動了常德經濟的繁榮發(fā)展。第三是帶動了旅游產業(yè)的發(fā)展,德國風情街、船碼頭、大小河街等都成為了常德吸引游客的又一名片,特別值得一提的是穿紫河通過海綿改造后,旅游人口激增,2017年僅大小河街一年的旅游人數(shù)就高達近千萬人次,僅游船收入一項就近千萬余元。常德真正成為了桃花源中的美麗城市,將世外桃源的風光帶給了世界各地的游客。
市委書記周德睿在接受媒體采訪時強調:“常德正式獲批為國家海綿城市建設首批試點城市之一。這對常德來說,是一份榮耀,更是一份責任,承載著常德如何貫徹落實習近平總書記提出的‘建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市’理念的重大使命……因為做足了水文章,常德的穿紫河從過去的臭水溝變成了如今的涓涓清流。在巨大的洪水面前,整個城市無一處大面積積水,百姓生活安定有序?!边@些講話充分肯定了海綿城市建設是真正實現(xiàn)了人與自然的和諧,真正地符合綠色發(fā)展、綠色生態(tài)的理念,是真正落實貫徹習近平總書記五大發(fā)展理念的一個具體體現(xiàn),也是常德真正為民辦實事、見實效的具體體現(xiàn),更代表了常德人民對海綿城市建設實踐的真實感悟。