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陳紅文:常德海綿城市建設(shè)感悟
發(fā)布時(shí)間:2018-04-14

   今年,常德市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作將接受國(guó)家的終期驗(yàn)收,近三年的試點(diǎn)工作可謂有聲有色,捷報(bào)頻傳。作為該項(xiàng)工作的經(jīng)歷者,深感海綿城市建設(shè)這個(gè)新的理念給我們帶來(lái)許多新氣象、新感悟。

   首先,海綿城市建設(shè)是城市發(fā)展的新理念。它強(qiáng)調(diào)水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水文化“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)。倡導(dǎo)利用自然的力量滲水、滯水、凈水;倡導(dǎo)遵循自然法則,減少城市硬化;倡導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)湖泊、溝渠等水體的保護(hù);倡導(dǎo)雨水和中水的綜合利用;倡導(dǎo)對(duì)污水實(shí)施生態(tài)化處理;倡導(dǎo)水文化的傳承與保護(hù)。

   這種新理念在常德的先行試點(diǎn),受益匪淺。一是水安全得到有力保障,前年和去年常德均經(jīng)歷了170mm以上降雨量的考驗(yàn),城市沒(méi)有出現(xiàn)積水內(nèi)澇,沒(méi)有人員傷亡。二是水環(huán)境得到改善,海綿試點(diǎn)區(qū)內(nèi)老城區(qū)10多處黑臭水體得到整治。通過(guò)整治穿紫河,水質(zhì)由原來(lái)的劣五類提升到了三類,白馬湖改造成了中央公園,新河南端也形成了約3公里景觀帶,另外還有濱湖公園、長(zhǎng)港水系、竹根潭水系等黑臭水體通過(guò)整治,煥然一新。這些過(guò)去的黑臭丑,臟亂差變成了水清岸綠景美的游覽景點(diǎn),不僅尊重了自然,美化了城市,還改善了市民的生活環(huán)境。三是生態(tài)系統(tǒng)得到優(yōu)化。主要通過(guò)江河湖連通工程使水系統(tǒng)良性循環(huán),通過(guò)清淤疏浚拓寬提升水系納水能力,通過(guò)雨水濕地和下沉式綠地建設(shè)提升雨水凈化和調(diào)蓄能力,通過(guò)海綿院落和綠色屋頂改造提升雨水綜合利用能力,整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)得到了極大的改善,城市居民的幸福感、獲得感大大增強(qiáng)。

   其次,海綿城市建設(shè)是文化傳播的新使者。常德在海綿城市建設(shè)中不僅改善了水生態(tài)、維護(hù)了水安全、保護(hù)了水環(huán)境,而且還注重保護(hù)水文化,注重文化的傳承和植入。一是利用海綿城市建設(shè)契機(jī)對(duì)內(nèi)河碼頭文化記憶進(jìn)行恢復(fù),讓市民和游客喚起對(duì)歷史的回憶。如在穿紫河重構(gòu)大小河街,在護(hù)城河邊恢復(fù)窨子屋,吸引了許多國(guó)內(nèi)外游客。來(lái)穿紫河參觀的游客和市民絡(luò)繹不絕,人流最高峰達(dá)15萬(wàn)人次/日。二是利用海綿城市建設(shè)契機(jī)對(duì)異域文化的植入進(jìn)行嘗試。如德國(guó)風(fēng)情街在穿紫河邊的形成,既展示了德國(guó)先進(jìn)的雨水收集利用和污水綜合治理理念,同時(shí)也將德國(guó)的建筑風(fēng)格展示給了游客和市民,讓市民不出國(guó)門就能享受異域風(fēng)情。三是利用海綿城市建設(shè)契機(jī)對(duì)現(xiàn)代文化進(jìn)行了展示,常德穿紫河之夜燈光秀等現(xiàn)代文化元素亮相央視讓世人都記住了這條流光溢彩的河流,記住了美輪美奐的常德河街。作為全國(guó)海綿城市首批建設(shè)試點(diǎn)城市,常德對(duì)穿紫河的改造成效顯著,讓一條黑臭的污水河重新成為了常德城的“金腰帶”。下一步,穿紫河邊婚姻文化廣場(chǎng)的建成又將成為一個(gè)新的文化亮點(diǎn)。

  第三,海綿城市建設(shè)是干事創(chuàng)業(yè)的新精神。海綿設(shè)施處于最惡劣最底層的環(huán)境中,但就是在這樣的環(huán)境中發(fā)揮著蓄積、滲透、凈化、蒸發(fā)的功能。這些功能展示的是一種善于蓄積、儲(chǔ)存能量的勤學(xué)精神;是一種善于滲透、扎根基層的為民精神;是一種強(qiáng)化修養(yǎng)、凈化環(huán)境的清道夫精神;是一種蒸發(fā)自己、改善環(huán)境的犧牲精神。每一處海綿工程建成都是一首默默的奉獻(xiàn)之歌。

   第四,海綿城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。海綿城市建設(shè)作為一個(gè)新的理念,帶動(dòng)了許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)了常德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先是水環(huán)境治理帶動(dòng)了水生態(tài)經(jīng)濟(jì),如水生植物培育和黑臭水體的整治。近幾年常德在海綿城市建設(shè)方面的投入約80億,其中在生態(tài)治理方面投入達(dá)25億元,這樣的投入帶來(lái)的效果不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益層面,而是帶來(lái)了一種能夠造福子孫的可持續(xù)發(fā)展方式。其次是帶動(dòng)了海綿技術(shù)的創(chuàng)新和海綿產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。在海綿城市建設(shè)之前,常德僅有幾家零星的從事透水磚生產(chǎn)的公司,且產(chǎn)品單一,也缺少相關(guān)的海綿專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,從事各種海綿產(chǎn)品研究與生產(chǎn)的實(shí)體如雨后春筍般發(fā)展起來(lái),填補(bǔ)了常德海綿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的空白。如湖南文理學(xué)院成立的海綿體研究中心,研究出了生物海綿磚等海綿產(chǎn)品,推動(dòng)了海綿產(chǎn)品的創(chuàng)新;再如經(jīng)投、城投也相繼成立了與海綿產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、公司等,在促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),常德相關(guān)設(shè)計(jì)施工等單位還培養(yǎng)了一批海綿設(shè)計(jì)專業(yè)人員和施工工匠,真正完善了海綿城市產(chǎn)業(yè)體系,更是帶動(dòng)了常德經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。第三是帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,德國(guó)風(fēng)情街、船碼頭、大小河街等都成為了常德吸引游客的又一名片,特別值得一提的是穿紫河通過(guò)海綿改造后,旅游人口激增,2017年僅大小河街一年的旅游人數(shù)就高達(dá)近千萬(wàn)人次,僅游船收入一項(xiàng)就近千萬(wàn)余元。常德真正成為了桃花源中的美麗城市,將世外桃源的風(fēng)光帶給了世界各地的游客。

    市委書(shū)記周德睿在接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào):“常德正式獲批為國(guó)家海綿城市建設(shè)首批試點(diǎn)城市之一。這對(duì)常德來(lái)說(shuō),是一份榮耀,更是一份責(zé)任,承載著常德如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的‘建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市’理念的重大使命……因?yàn)樽鲎懔怂恼拢5碌拇┳虾訌倪^(guò)去的臭水溝變成了如今的涓涓清流。在巨大的洪水面前,整個(gè)城市無(wú)一處大面積積水,百姓生活安定有序?!边@些講話充分肯定了海綿城市建設(shè)是真正實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧,真正地符合綠色發(fā)展、綠色生態(tài)的理念,是真正落實(shí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記五大發(fā)展理念的一個(gè)具體體現(xiàn),也是常德真正為民辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的具體體現(xiàn),更代表了常德人民對(duì)海綿城市建設(shè)實(shí)踐的真實(shí)感悟。

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